Startsida | Verksamhet | Egeninitierade granskningar | Egenföretagares uttag av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning

Egenföretagares uttag av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning

Inspektionen för socialförsäkringen har beslutat att inleda en granskning av egenföretagares uttag av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning.

Bakgrund

För egenföretagare gäller i flera avseenden andra regler i socialförsäkringen än för anställda. En väsentlig skillnad inom sjukförsäkringen är möjligheten för egenföretagare (som inte driver eget aktiebolag) att välja en högre självrisk i form av längre karenstid, vilket är något unikt i den svenska socialförsäkringen. En längre karenstid ger en lägre sjukförsäkringsavgift. Dessa alternativ har fram till juli 2010 varit 3 och 30 dagar utöver den grundläggande karenstiden på 1 dag. Cirka två tredjedelar av alla egenföretagare hade då inte valt någon utökad karenstid.

Vidare har det så kallade delningstalet som används vid beräkning av dagersättningen för tillfällig föräldrapenning tidigare varit 365 dagar för egenföretagare jämfört med 260 för anställda. En egenföretagare har därigenom fått en lägre ersättning per dag jämfört med en anställd med samma inkomster.

Den 1 juli 2010 genomfördes en rad förändringar inom trygghetssystemen för egenföretagare. En av dessa förändringar var att grundkarensen i sjukförsäkringen höjdes från 1 till 7 dagar och att antalet därutöver valbara alternativ utökades till att omfatta 14, 30, 60 och 90 karensdagar. En annan förändring var att delningstalet vid beräkning av tillfällig föräldrapenning ändrades från 365 till 260 dagar som för anställda. Företagare som driver eget aktiebolag berördes inte av dessa förändringar eftersom de omfattas av samma regler i socialförsäkringen som anställda.

Dessa båda samtidiga förändringar gör det möjligt att med egenföretagare som exempel studera dels förekomsten av felaktiga utbetalningar i form av uttag av tillfällig föräldrapenning vid korttidssjukfrånvaro, dels betydelsen av självrisk i form av karenstid i sjukförsäkringen. Vidare finns det få tidigare studier som har analyserat socialförsäkringens betydelse för företagare. En historisk tillbakablick över företagares uttag av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning i jämförelse med anställda kommer därmed också att ges.

Syfte

Syftet med granskningen är att analysera dels uttaget av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning sedan 1995 för egenföretagare och företagare i eget aktiebolag i jämförelse med anställda, dels hur de nya reglerna om karenstid för sjukpenning och beräkning av tillfällig föräldrapenning som trädde i kraft 1 juli 2010 har påverkat egenföretagares uttag av de båda förmånerna.

Granskningens tre huvudfrågor är:

  1. Har det historiskt funnits någon skillnad i kvinnors och mäns uttag av sjukpenning och tillfällig föräldrapenning mellan egenföretagare, företagare i eget aktiebolag och anställda samt mellan egenföretagare med olika karenstider?
  2. Har reformen påverkat egenföretagares uttag av tillfällig föräldrapenning vid korttidssjukfrånvaro?
  3. Har reformen påverkat egenföretagares uttag av sjukpenning för sjukskrivningsdagar efter dag sju i sjukfallet?

Resultatet av granskningen ska redovisas senast den 31 december 2012 med en första delrapportering i mars 2012. Den första delrapporten kommer att fokusera på den första frågeställningen.

Projektledare Niklas Österlund tel: 08-58 00 15 52